神秘顾客学习

市安全出产委员会各成员单元：

党的十九届六中全会将于11月召开，自治区第十次党代会将于10月20日—25日召开，为作念好“两会”期间安全出产责任，自治区、州、市接踵召开会议就切实作念好安全出产责任进行再安排、再部署。为郑重贯彻落实区、州、市一系列会议精神，结合市委、市东说念主民政府下发的《对于印发<昌吉市深入鼓励全掩盖安全出产大排查大整治责任有有筹商>的讲演》（昌市党办〔2021〕18号）文献要求，现就进一步强化安全出产大排查大整治责任讲演如下：

一、责任方向

郑重贯彻落实习近平总秘书对于安全出产要害诠释精神，贯彻落实10月18日自治区安全出产委员会举座会议、10月17日自治州安全出产委员会举座会议、10月18日昌吉市重点责任安排部署会议精神，牢牢围绕自治区党委“3+1”重点责任部署，深远领略刻下安全出产严峻风光，在前期开展的安全出产大排查大整治基础上，进一步深入开展安全出产大排查大整治责任，严格管控安全风险，澈底整法式全隐患，严厉打击作歹犯罪孽为，矍铄防范碎裂各样出产安全事故，确保我市安全出产风光陆续雄厚，为党的十九届六中全会、自治区第十次党代会成功召创举造细密社会环境。此项责任陆续到年底并常态化开展。

二、主要任务

1.进一步强化安全出产大排查大整治。安委会各成员单元要在前期开展全掩盖安全出产大排查大整治责任的基础上，进一步制定强化安全出产大排查大整治责任有有筹商，将安全出产隐患排查责任进一步推向深入。各单元主要领导要躬行核定，制定本单元安全出产隐患排查整治有筹商，有筹商要精细查看时辰、查看东说念主员、查看企业、整治模范（范例）等内容。

2.进一步强化十个安全出产专科委员会牵头捏总作用。要结合市安委办《对于进一步弘扬安全出产专委会统筹作用塌实鼓励隐患排查整治责任的讲演》（昌市安办字〔2021〕7号）文献要求，由各专委会牵头单元组织，结伙关系单元，开展结伙大排查责任，形成安全隐患排查协力，有用处分各行业部门联动不紧密、力量单一、整改问题不到位、企业自查隐患和分析研判不精确等问题。

3.要进一步强化用好“八项机制”。各单元要对照自治州安委会举座会议上葛坦副州长用好“退换机制、双清机制、演练机制、举报机制、司法机制、侦查机制、通报机制、更迭机制”八项机制要求，结合自己安全出产近况，仔细洽商，制定切实可行的安全管理步伐，切实将辖区安全出产责任理顺捏牢。

4.要进一步强化重点行业限制安全风险“清单管理”和事故隐患“清零行动”责任。凭证我市《对于印发<昌吉市重点行业限制安全风险“清单管理”和事故隐患“清零行动”常态化责任实施有有筹商>的讲演》（昌市安生字〔2021〕5号）文献要求，以风险防控为重点，以隐患排查治理为捏手，进一步精确管控安全风险、精确排查放弃事故隐患，作念到风险动态管理、问题隐患动态清零，有用防范碎裂一火东说念主出产安全事故发生。

5.进一步强化企业安全出产主体背负落实。要严格按照《昌吉州高危出产经营步履安全监管办法》《昌吉州出产经营单元落实安全出产主体背负规则》等文献要求，进一步督促企业严格落实安全出产主体背负，开展全面、深入的自检自查，对查出的隐患建立清单，制定整改、防范步伐，郑重分析隐患产生的原因、危害程度和整改难易程度，逐级上报隐患的治理有有筹商和隐患治理程度。针对企业“违规指挥、违规功课和违背工作规律”的问题进行全面治理，强化出产功课现场安全管理，尤其是特地功课安全管控，建立企业自主化、轨制化、常态化反“三违”长效机制，夯实安全出产基础，放弃各样安全隐患。

6.要进一步强化安全出产监督问责力度。要严格按照《自治区安全出产严格司法十项步伐》、《自治区矍铄防范碎裂事故安全出产严管严控36条步伐》《昌吉州矍铄防范碎裂事故安全出产严管严控40条步伐》要求，重点整治高危产业麇集、作歹犯罪和违规违规气候严重的重点行业。各监管部门要对监管企业遴荐约谈、通报、指示语言等神志警觉各企业加强刻下安全出产管理。重点企业但凡未经安全出产许可作歹从事出产经营步履的，一律给以关闭取缔，矍铄从严、从重、从快给以照章打击。对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不啻导致发生出产安全事死逝世的背负东说念主和联系负责东说念主，严格照章依规追责到位，从严查处，赞成用监督传递压力，用压力推动落实。

三、强化组织领导

（一）调整充实昌吉市进一步强化安全出产隐患大排查大整治责任领导小组，调整后组成东说念主员如下：

组 长：马赤军 市委副秘书、市长

副组长：傅文星 市委副秘书

姚 进 市委副秘书、常务副市长

祁惠荣 市委常委、宣传部部长

赵 磊 市委常委、统战部部长

远志国市委常委、纪委秘书、监委主任

王江涛市委常委、副市长

马 楠 市委常委、副市长

平宪勇 市委常委、组织部部长

木合牙提 市委常委

韩 兵 副市长、市公安局党委秘书、局长

司睿吉·克力木 副市长

李 奕 副市长

海拉提 副市长

徐 杰 副市长

马志学 昌吉国度高新区党工委委员、副主任

成 员：市安委会成员单元各1名主要领导

　　领导小组负责组织领导、统筹部署、指导监督全市安全出产查看步履，洽商处分安全出产大排查大整治责任中的联系问题。

领导小组下设办公室，办公室设在市安委会办公室，具体承担大排查大整治的组织结合责任。办公室主任由木合牙提同道兼任，副主任由海拉提同道兼任。

（二）分行业、分限制强化安全出产大排查大整治责任

在26个限制强化安全出产隐患大排查大整治责任，作念到全掩盖、无死角，具体如下：

1.城市燃气、市政公用行业、城市管网、建筑施工限制安全出产查看组

组 长：姚 进 市委副秘书、常务副市长

李 奕 副市长

副 组 长：姚勇斌 市住建局党组秘书

向 东 市城管局党组秘书

桑国斌 市款式代建局局长

牵头部门：市住建局、城市管理局

配合部门：市建筑施工安全出产专科委员会各成员单元，联系州里、街说念

查看规模：全市建筑施工企业、建筑工地（包括停工工地），市政公用行业（含公园、广场、游园、旅步说念等）、城市管网（含燃气、供排水、供暖）、水厂、加气站、自然气门站，自然气、液化气经营单元等。

查看内容：

一是陆续在全市开展自然气管说念（高压管网）、城市燃气管网、液化气罐（罐、储、运、用）等安全隐患大排查大整治，铲除隐患，确保安全。严查不按规则实施气瓶实名制管理的行径，加强餐饮店等燃气使用风光燃气器具、结合软管、减压阀和燃气裸露报警装配等安全隐患排查治理，逍遥整治瓶装液化气作歹储存、运送、充装和倒装等行径，以及私行拆除、改装、迁徙、暗埋燃气设施和器具等问题。全面排查整治各样燃气管线尤其是地下管线风险隐患，督促燃气企业对通盘管说念、阀门进行全面查看，对承压燃气管说念，聘任有天禀的查验机构进行查验检测。加强对自然气加气站、液化石油气充装站司法查看，严格落实各项防范步伐。对住户小区人人燃气设施进行全面排查，作念到无盲区，同期入户开展查看及宣传锻练，重点查看用户燃气管说念以及灶具、阀门、胶管等附庸设施的竣工性。借助老旧小区改造工程，对城区地下燃气管网等基础设施进行全面改造升级。

二是组织开展油气管说念占压、交叉穿越、间距不及等隐患排查，强化隐患整改督办。加强管说念高后果区相配是东说念主员密集型高后果区风险管控。加强管说念巡线张望和左近第三方施工现场管控，预防犯罪违规施工危害管说念安全。开展管说念左近滑坡、泥石流、坍陷等地质灾害排查治理，落实地质灾害防范步伐。严厉打击燃气限制无证经营、无证运送钢瓶、“黑气点”等犯罪违规行径。健全完善燃气站、汽车加气站、交易用户燃气设施、燃气企业办公楼、营业服务网点、液化石油气储配站、供应点等风光范例化常态化管理轨制。督促燃气企业落实主体背负，作念到重点风光逐日张望、重点部位逐日巡防，发现安全隐患立即整改。加强燃气安全知识宣传，提高全民安全用气意志。鼓励信息化、智能化建设，建立健全预警机制，强化突发事件救急处置才略。

三是开展建筑施工安全麇集攻坚。杰出高速公路、桥梁纯正、水利工程等大型工程，开展工地用起重机械、高支模、深基坑专项治理，严格安全管理东说念主员配备、查看检测开荒配置、安全期间交底，竣工事故救急拯救预案并加强演练，严格施工现场安全管理，预防高处陨落、机械伤害、物体打击、触电等事故。

四是开展更动建筑物用途安全麇集攻坚。全面排查利用原有建筑物改建改用为栈房、饭馆、学校等东说念主员聚集风光安全隐患，照章查处犯罪建设、违规更动建筑主体结构或使勤劳能等酿成安全隐患行径，严格落实建筑物通盘权东说念主、参建各方主体背负和关系部门监管背负。

五是开展市政工程有限空间功课安全麇集攻坚。全面排查触及有限空间功课的燃气、热力、排水、环卫等市政工程建设限制，严格治理易发生失火、中毒等危急区域成立透风、防爆、检测、报警、救急救护等装备设施存在的安全隐患，严格落实地下管说念、地下工程、废井、地窖、污池塘、下水说念等各样有限空间功课防范中毒窒息事故步伐。

六是开展城市安全发展创建责任。聚焦建立城市安全管理当用平台、筹划城市安全发展布局、防范化解城市安全风险、有用提高搪塞处置才略、加强城市安全专科救急拯救队伍建设、晋升城市安全氛围重点任务，开展创开国度安全发展示范城市责任，打造共建共治分享的城市安全社会治理情势，全面提高城市安全保险水平。

2.煤炭限制安全出产查看组

组 长：姚 进 市委副秘书、常务副市长

海拉提 副市长

副 组 长：王丰涛 市发改委主任

牵头部门：市发改委

配合单元：市煤矿安全出产专科委员会各成员单元，硫磺沟镇、阿什里乡

查看规模：全市各煤矿（包括出产矿井、建设矿井、技改矿井、恒久停产矿井）及矿区。

查看内容：

一是麇集开展煤矿隐患治理。全掩盖开展出产矿井安全隐患排查，严格整治杰出灾害和荫藏致灾身分，对全面停工技改矿井开展“回头看”，预防边建设边出产。实行干部驻矿责任机制，逐个张望关停矿井确保关实关到位，预防扬铃打饱读。强化煤矿瓦斯、冲击地压、水害等风险灾害治理，实行瓦斯“零超限”、煤层“零杰出”、煤岩“零冲击”、“采空区零积水”方向管理。

二是严格煤矿安全准入。严格落实自治州矿区安全评估，照章关停整顿60万吨/年以下产能煤矿，矍铄关停存在要害隐患不成实时有用治理、作歹犯罪组织出产建设的60万吨/年以上产能煤矿。罢手审批新建产能低于120万吨/年煤矿，罢手审批新建和改扩建产能高于500万吨/年的煤与瓦斯杰出煤矿、新建和改扩建产能高于800万吨/年的高瓦斯煤矿和冲击地压煤矿。鼓励淘汰退出落伍产能，防护低水平重叠建设。

三是麇集开展煤矿“打非治违”行动。严厉打击煤与瓦斯杰出、冲击地压、当然发火和水害严重矿井详细治理步伐不落实；超强度、超才略、超定员组织出产；接管巷说念式采煤等国度明令退却使用的采煤方法、开荒、工艺；采深超千米灾害严重矿井未落实限产、减东说念主、缓采、禁采、退出步伐；安全监控系统功能不完善、启动不屈日；井下违规放炮、动火，瓦斯超限功课等严重犯罪违规行径，详细左右处罚、结伙惩责、“黑名单”管理、行刑贯串等步伐，照章进行惩处。

3.能源限制安全出产查看组

组 长：姚 进 市委副秘书、常务副市长

李 奕 副市长

副 组 长：王丰涛 市发改委主任

牵头部门：市发改委

配合单元：市电力安全出产专科委员会各成员单元，联系州里、街说念

查看规模：全市各样电力企业，各样凹凸压澄莹，变压（流）站，电力工程及设施，电网启动，好意思瞻念电、煤层气、抽水蓄能企业（款式）。

查看内容：

一是加强电力出产企业安全监管。强化电力企业要害危急源监管，严格落实各项管控步伐；加强电力出产功课安全整治，督促企业严格落实安全出产各项规则轨制，严格现实“两票三制”，加强对开荒考试功课、带电功课、动火功课、燃料装卸、灰渣处理等要害武艺的风险管控。

二是加强电力工程建设施工安全整治。严厉打击施工企业无关系天禀文凭或超过天禀规模承揽工程及犯罪分包、转包工程等作歹犯罪孽为，严格查处盲目赶工期、抢程度和恶劣天气强行组织施工、东说念主员培训侦查不到位、功课前安全期间交底不到位、特种功课东说念主员无证上岗，特种开荒使用和着重不范例，相配是防高坠、防触电、防中毒窒息责任步伐不到位等问题，强化“煤改电”建设工程施工现场安全监管。

三是开展电网启动安全麇集整治。杰出特高压输变电开荒安全，全面排查整治特高压输电风险隐患，确保要害通说念、密集通说念启动安全，防范大面积停电事件发生；加强涉网安全管理，强化并网安全期间监督，防范大面积脱网危及系统安全。全面排查农村电网安全隐患，加强农村电网人人基础设施日常维修诊治。

四是加强全市煤层气、抽水蓄能企业（款式）安全监管，强化安全风险隐患排查治理，督促企业严格落实各项安全防范步伐。

4.油气长输管线安全出产查看组

组 长：姚 进 市委副秘书、常务副市长

副 组 长：杨 果 市发改委党组秘书

牵头部门：市发改委

配合单元：市城管局、商务和工信局、市场监督管理局、消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市各样油气长输管说念。

查看内容：开展油气长输管说念保护和安全隐患麇集整治。重点查看地质灾害易发区、东说念主员密集型高后果区、密闭空间、穿越过处、管说念占压、标志标牌隐患整改情况和风险管控步伐落实情况，通过管说念表里检测技能实时识别管说念腐蚀、变形、破绽等颓势。建立完善突发性事故防范步伐和救急体系，保险救急物质和开荒的实足，督促企业落实管线日常张望责任，实时排查整治违规占压管说念等关系犯罪孽为。

5.交通运送限制安全出产查看组

组 长：韩 兵 副市长、市公安局党委秘书、局长

李 奕 副市长

副组长：刘东江 市公安局党委委员、交警大队大队长

牵头部门：市公安局、交通运送局

配合单元：市说念路交通安全出产专科委员会各成员单元，各州里、街说念

查看规模：全市辖区国省主线、专用说念、县乡说念路；各样运送企业（包括“两客一危一货”企业、客运站场、货运站场，城市公交、出租车、汽车租借、驾校及汽车修理企业等），水上交通（含船埠）、渔业船舶。

查看内容：

一是麇集开展说念路运送限制隐患排查治理。严格运送企业安全监管，全流程落实运送车辆和驾驶东说念主动态监管，曝光“高危风险企业”“终身禁驾东说念主员”。深入实施公路安全人命防护工程，加速临水临崖、急弯斜坡等隐患路段和危桥改造整治，实檀越线公路灾害防治工程。

二是加强路面安全管控。深化“两客一危一货一面”“百吨王”车辆治理，严查严办营运车辆超速、超员、超载、动态监控装配应装未装或东说念主为关闭等犯罪违规行径，矍铄清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。

三是加强危急货品说念路运送安全管理。针对危急化学品说念路运送事故多提问题，严格落实自治区安委会办公室《对于作念好危化品运送安全的讲演》《昌吉市危急化学品说念路运送安全麇集整治责任任务单干实施有有筹商》（昌市安办字〔2021〕1号）各项责任任务，预防各样危急化学品运送车辆事故。

四是按照区、州、市说念路交通事故“减量控大”责任部署要求，开展交通安全隐患排查整治、城市交通安全详细治理、公路交通安全风险防控、农村交通安全固本强基、交通安全宣传重点晋升、部门协同共治联动、夜间司法管控才略晋升、危急化学品说念路运送安全管理攻坚行动。

五是开展铁路沿线环境安全整治。深化铁路沿线环境安全专项整治，健全完善长效责任机制，落实铁路沿线环境安全治理各方背负，严格查处违规行径。强化安全防护设施成立与管理，严厉打击危及铁路运营安全的纯真车违规驾驶行径。深化危急货品运送安全专项整治，严厉打击作歹托运、违规承运危急货品行径，多措并举强化铁路沿线安全隐患详细治理。

六是开展水上交通安全整治。严格查处无经营许可证件、证照不全或过期、不具备飞行条款下水飞行等犯罪违规行径。

七是开展渔业船舶安全整治。严格管控渔业船舶安全风险，重点整治渔船安全防护、救生、消防等开荒设施未都全有用配备、渔业船员未持证上岗等问题，预防渔船“带病”出产功课。

6.危急化学品、烟花炮竹、粉尘涉爆企业安全出产查看组

组 长：木合牙提 市委常委

没有出现的红球（6）个 ：01、02、16、18、24、29；

大小分析：最近7期大小比开出21：21，上期红球大小比为5：1，本期看好小号热出，参考大小比2：4。

海拉提 副市长

副组长：刘得胜 市救急管理局党委秘书

牵头部门：市救急管理局

配合单元：市危急化学品安全出产专科委员会各成员单元，联系州里、街说念

查看规模：全市危急化学品出产、经营、储存企业，烟花炮竹批发、零卖企业，粉尘涉爆企业。

查看内容：

一是麇集开展危急化学品限制整治攻坚。组织开展对自治区《对于全面加强自治区危急化学品安全出产责任的实施主意》落实情况“回头看”，强化危急化学品出产、贮存、使用、经营、运送、处置等全流程、全链条安全隐患排查治理，落实危急化学品企业安全风险隐患排查治理导则，强化硝酸铵、液氯、硝化工艺、加氢工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。

二是督促企业严格落实要害危急源包保背负制、《昌吉州危急化学品企业“五项步履”安全监管暂行办法》联系规则，作念好特地功课管控，严禁恶劣天气下的装卸、运送等危急功课；鼓励触及要害危急源的危急化学品企业完善出产安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设。加大对企业承包商安全管理监管，督促企业严格承包商天禀经验审查，明确两边安全管理职责，作念好施责任业现场风险辨识与管控。

三是督促烟花炮竹批发、零卖企业安全出产隐患排查整治责任。

四是全面查看治理金属冶真金不怕火企业高温熔融功课区域吊运开荒、救急水源、事故池建设及动火等危急功课管理等方面存在的问题隐患，查看粉尘涉爆企业建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘计帐等方面存在的问题隐患，完善粉尘涉爆功课风光的安全、透风除尘、粉尘防爆阻挡等开荒设施，严格落实事故隐患整治、功课安全管理、工作防护用品配备、救急拯救演练。

7.民爆物品安全出产查看组

组 长：王江涛 市委常委、副市长

韩 兵 副市长、市公安局党委秘书、局长

副 组 长：于 涛 市商务和工信局局长

神秘顾客_赛优市场调研

牵头部门：市商务和工信局

配合单元：市民爆物品安全出产专科委员会各成员单元，硫磺沟镇

查看规模：全市各样民爆物品储存、销售使用企业。

查看内容：

一是开展民爆物品安全麇集整治。严格落实民用爆炸物品安全监管背负，聘任巨匠对民爆物品企业进行全面隐患排查，督促企业加强日常安全管理，全面排查治理民爆物品销售、储运、使用等各武艺存在的安全管控步伐不落实、不到位等问题，实时放弃事故隐患。

二是加强民爆物品混装车监管。由公安部门牵头，商务和工信部局等部门配合，切实加强民爆物品混装车运送、功课全流程安全监管，放弃监管盲区。

8.消防限制安全出产查看组

组 长：木合牙提 市委常委

海拉提 副市长

副 组 长：李渊超 市消防拯救大队大队长

牵头部门：市消防拯救大队

配合单元：市东说念主员密集风光消防安全出产专科委员会各成员单元，联系州里、街说念

查看规模：全市各样出产经营单元、风光（包括商超、市场、宾馆、饭馆、人人文娱风光等东说念主员密集风光，纺织化工、工作密集型企业等）。

查看内容：

一是开展买通消防“人命通说念”麇集攻坚。加强“一城一策、一区一策”详细治理，安闲深化买通消防“人命通说念”工程，修缮补都消防车通说念标线标志，动态计帐消防车通说念禁绝物，不断优化泊车场建设和管理，严格查处占用、堵塞、禁闭消防车通说念等犯罪孽为。

二是针对高层建筑、地下建筑、大型交易详细体、化工企业、特高压输变电站、棉花收购加工储存和仓储物流风光等七类高风险风光，全面排查整治各样消防安全隐患。

三是开展东说念主员密集风光消防安全整治。聚焦商超、市场、学校、病院、福利院、客运车站、餐饮文娱风光、文博场馆、宗教风光等东说念主员密集风光，分类排查整治闭锁安全出口、堵塞疏散通说念、消防设施损坏等失火隐患。完善下层网格化失火防控管理机制，加强农村东说念主员密集风光消防安全管理，预防失火事故。

四是普及消防安全知识和熄灭器材，全面开展消防安全知识和熄灭器材“进万家”步履，确保城镇乡村住户家庭每户配备熄灭器，开展熄灭器材使用、初生气灾扑救、火场逃生自救知识等消防宣传锻练，使各族人人会报警、会熄灭、会逃生，预防“小火一火东说念主”事故。

9.文化体育播送电视及旅游限制安全出产查看组

组 长：祁惠荣 市委常委、宣传部部长

司睿吉·克力木 副市长

副 组 长：刘 磊 市文旅局局长

牵头部门：市文旅局

配合单元：市旅游安全出产专科委员会各成员单元，联系州里、街说念

查看规模：全市各样旅游景区、景点、栈房、饭馆（含农家乐、民宿）、旅行社；各样文化体育播送风光（含电视台、影剧院、文博中心、体育馆场、藏书楼、网吧、大剧院等）、大型经营性体裁步履风光。

查看内容：

一是麇集开展文化旅游限制安全整治。全面排查治理旅游景区、栈房、饭馆、民宿、文博场馆、丛林草原等涉旅风光各样安全隐患，重点治理景区内游艇（船）、缆车、索说念、区间车、越野通顺车辆、文娱稳定主题等机械设施开荒安全检测着重轨制不落实、景区斜坡、停泊等危急地段区域安全开荒设施不完善、旅游从业东说念主员未经安全培训等问题，营造安全旅游环境。

二是开展体育高危款式安全整治。组织开展体育行业高危款式隐患专项治理，重点加强航模、信鸽、飘舞、游水、滑雪、攀岩等款式的安全管理，严格管控能源三角翼、蹦极、热气球、徒步穿越等高风险款式，构建风险管控和隐患排查长效机制。

三是建立完善体育高危款式救急处置机制，制定完善救急拯救预案，加速救急处置服务平台建设，晋升救急才略，提高安全监管遵循。

10.学校安全出产查看组

组 长：平宪勇 市委常委、组织部部长

徐 杰副市长

副组长：陈 静 市锻练局局长

牵头部门：市锻练局

配合单元：市校园安全出产专科委员会各成员单元，联系州里、街说念

查看规模：全市各样中小学、幼儿园、各样经营性培训机构和学校、协助上司锻练部门对驻昌职业期间学院(学校)大中专院校进行安全查看。

查看内容：全面排查各样学校和培训机构安全管理背负制落实和隐患排查治理情况，排查建筑物安全雄厚情况，重点查看训导楼、实验室、食堂、寝室等要害部位、要害设施安全情况，排查各样学校、培训机构左近交通安全情况，强化路面交通指导及秩序管控，预防凹凸学期间说念路交通事故；全面排查学生安全锻练培训、要紧疏散和逃生演练情况；排查学校、培训机构消防设施、疏散通说念、电器澄莹等消防安全步伐落实情况，神秘顾客视频相配是各样经营性培训机构、学校消防通说念禁闭等杰出隐患；排查接送学生车辆安全管理和运营流程安全步伐落实情况，重点查看承运企业、驾驶东说念主员天禀、车辆安全性能、驾驶东说念主安全锻练培训等情况。

11.特种开荒限制、专科市场安全出产查看组

组 长：马 楠 市委常委、副市长

副 组 长：徐吉俊 市市场监督管理局局长

牵头部门：市市场监督管理局

配合单元：市特种开荒安全出产专科委员会各成员单元，消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市各样特种开荒（含危急化学品特种开荒、汽锅、电梯、压力容器、压力管说念、索说念、大型游乐设施等），液化石油气等各样气体充装单元、使用风光。全市各样市场（不含全优农资市场）的安全隐患排查整治。

查看内容：

一是开展载东说念主电梯安全麇集整治。全面排查治理东说念主员密集风光使用的载东说念主电梯、自动扶手电梯等特种开荒着重诊治不到位酿成的安全隐患，严格落实依期着重诊治轨制，完备垂直电梯轿厢内报警装配和自动扶梯进口处急停开关，加速电梯救急处置服务平台建设。

二是开展石化与化工成套装配中的压力容器麇集整治，实时排查治理各样隐患。

三是陆续开展客运架空索说念、大型游乐设施乘客管理装配、非公路用旅游不雅光车隐患排查整治，强化运营使用单元安全主体背负的落实。

四是严格特种开荒参加使用前安全查看，重点查看各样开荒设施保护装配安全有用启动情况；对窝囊力着重诊治的，督促企业聘任有天禀单元进行维保。

五是强化特种开荒功课东说念主员上岗前安全锻练培训，严禁无证上岗功课，督促特种开荒使用单元凭证开荒类别、开荒特征，全面辨识、排查各样风险隐患，落实防范步伐，提高从业东说念主员的安全意志和操作技能。

六是督促全市各样市场（不含全优农资市场）作念好安全隐患排查整治责任。

12.工贸企业安全出产查看组

组 长：傅文星 市委副秘书

王江涛 市委常委、副市长

副 组 长：于 涛 市商务和工信局局长

牵头部门：市商务和工信局

配合单元：市住建局、当然资源局、发改委、州生态环境局昌吉市分局、消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市工贸企业（含各工业汇聚区工业企业、机电、机械、建材、轻工、纺织、商贸等工贸企业，不含粉尘涉爆企业）。

查看内容：企业主要负责东说念主安全出产背负落实情况，正当经营情况，是否按许可天禀出产经营、是否无天禀出产经营，是否存在未批先建、作歹建设、作歹转包等行径。安全管理轨制制定及现实情况，是否实时改造完善安全出产管理轨制，是否建立“反三违”规则轨制，是否存在违规指挥、违规操作、违背工作规律行径。安全风险辨识及管控情况，是否开展模范化建设、是否建立风险隐患双重防范机制，是否组织举座职工参与对出产工艺、开荒设施、功课环境、东说念主员行径和管理体系等方面存在的风险进行辨识并分级管理，是否接管信息化期间对要害危急源实施现场动态监控，依期对设施、开荒进行检测、查验。全员安全锻练培训情况，功课东说念主员是否经培训及格上岗，特种功课东说念主员是否持证上岗。组织职工全员参加隐患自查自纠情况，对于排查出的隐患问题是否遴荐针对性步伐给以处分，是否落实“闭环管理”要求。救急准备情况，是否编制安妥本企业本体的救急预案和现场处置有有筹商，是否照章依期组织开展救急实战化演练并实时评估演练效率、立异救急步伐、改造救急预案，是否配都必要的救急拯救器材、开荒和物质，关系岗亭功课东说念主员是否按规则带领和老练使用特地防护装备，要害时辰节点值班值守情况。

13.非煤矿山限制安全出产查看组

组 长：木合牙提 市委常委

海拉提 副市长

副 组 长：刘得胜 市救急管理局党委秘书

牵头部门：市救急管理局

配合部门：市当然资源局、州生态环境局昌吉市分局、消防拯救大队，联系州里

查看规模：全市非煤矿山（包括砖厂、砂场等）及矿区。

查看内容：开展非煤矿山专项整治，加大露天矿山边坡雄厚性查看，全面查看露天矿爆破功课和采掘施工流程安全管理落实情况。

14.石油自然气勘测开采安全出产查看组

组 长：木合牙提 市委常委

海拉提 副市长

副 组 长：高 兵 市救急管理局局长

牵头部门：市救急管理局

配合部门：市当然资源局、发改委、州生态环境局昌吉市分局、消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市规模内各样石油自然气勘测、开采企业。

查看内容：全面排查油气勘测开采企业安全出产背负制建立和落实情况，排查整治企业无天禀、超天禀承包或转包等问题，查看施工现场动火、高处功课等特地功课及多样开荒设施检维修功课落实审批轨制情况，严查“三违”行径；查看开荒安装、试压、调试和管理流程中关系安全实施竣工并有用投运情况。

15.农业、农机、大型工程机械、农资农药限制安全出产查看组

组 长：赵 磊 市委常委、统战部部长

海拉提 副市长

副 组 长：丁世亮 市农业农村局（乡村振兴局）局长

牵头部门：市农业农村局（乡村振兴局）

配合单元：市公安局、交通运送局、供销社，联系州里、街说念

查看规模：全市农药、农村沼气，各样农用机械、大型工程机械，全优农资市场、农资农药出产经营企业、门店等。

查看内容：

一是加强农机安全监管。强化牌证管理和期间查验责任，加强日常司法查看，相配是针对“三夏、三秋”等农忙节点，捏好秋季农业机械的运送功课安全，加大田检路查责任力度，矍铄查处违规载东说念主、违规超载、农用车犯罪接送学生等行径。

二是加开阔型工程机械安全监管。郑重作念好大型工程机械开荒注册登记、牌证核发、安全期间查验、驾驶操作考试等责任；加速大型工程机械开荒监管平台和转移结尾开荒的安装责任；加大司法监管力度，严肃查处无牌、无证、无一定阻挡结尾的“三无”大型工程机械开荒。

三是对触及沼气池、地下仓库、地窖等有限空间功课的重点区域、重点单元、重点风光开展全面排查，督促企业、单元严格落实“先透风、再检测、后功课”原则，加强现场功课安全管理，严格有限空间功课审核，严禁私行进入有限空间功课。

四是加强全优农资市场、农资农药出产、经营企业、门店安全防范步伐落实情况监督查看，隐患整改落实。

16.危急废料安全出产查看组

组 长：姚 进 市委副秘书、常务副市长

徐 杰 副市长

副组长：张兆智 州生态环境局昌吉市分局局长

牵头部门：州生态环境局昌吉市分局

配合单元：市商务和工信局、住建局、城管局、锻练局、消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市各样产生危急废料的出产企业，渣土堆纳场，生涯垃圾、浑水贮存、处置企业。

查看内容：开展危急废料处置麇集攻坚，严格查处工业汇聚区、化工企业、中小学校、培训机构、危急化学品单元违规堆存、松懈倾倒、暗里填埋危急废料等问题，加大打击挑升潜伏、偷放偷排或犯罪违规处置危急废料犯监犯罪恶径力度，确保危急废料贮存、运送、利用、处置安全。督促企业对重点环保设施和款式组织安全风险评估论证和隐患排查治理。严格落实渣土、生涯垃圾、浑水贮存、处置等流程中的安全风险评估管控和隐患经排查治理，强化安全管控步伐。

17.水利安全出产查看组

组 长：赵 磊 市委常委、统战部部长

海拉提 副市长

副 组 长：陈文涛 市水利局局长

牵头部门：市水利局

配合单元：联系州里、街说念干事处

查看规模：全市各样水库、水电站、河说念，各样水利工程及设施。

查看内容：

一是开展大坝除险加固治理麇集攻坚。全面排查水库大坝安全状态，严格落实防洪才略、结构安全、雄厚渗漏等要害主义安全评估，组成要害安全隐患的，严格按照规则开展专项联想、专项审查、专项施工和专项验收。依期对坝体位移、千里降等开展安全监测，加地面震、暴雨、激流、泥石流等灾害期间监测频次。

二是全面查看水利工程建设施工单元安全出产主体背负落实区情况，强化对隧洞工程、脚手架工程、深基坑功课、高空功课、临水临边等高风险施工流程安全管控步伐落实情况查看；全面查看在建工程度汛、水毁工程缔造、机电开荒考试养护、工程隐患处理步伐落实情况；开展机井安全隐患排查治理，对机井修建、使用等武艺安全防范步伐落实情况进行全面排查。

18.社会福利机构安全出产查看组

组 长：木合牙提 市委常委

司睿吉·克力木 副市长

副组长：孙卫华 市民政局局长

牵头部门：市民政局

配合单元：市住建局、城管局、市消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市各样社会福利机构、白昼护士中心。

查看内容：重点查看各样社会福利机构、白昼护士中快慰全管理轨制建立和落实情况，查看建筑物等基础设施消防开荒设施是否都全，安全出口和疏散通说念是否敞开，电气开荒是否安妥要求，用火用电管理是否范例，是否依期开展救急拯救和要紧疏散演练。

19.交易限制安全出产查看组

组 长：傅文星 市委副秘书

王江涛 市委常委、副市长

副组长：于 涛 市商务和工信局局长

牵头部门：市商务和工信局

配合单元：市市场监督管理局、消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市各样商贸流通企业，加油站，商超级。

查看内容：重点排查整治阛阓、超市等东说念主员和货品密集风光电气澄莹、用电开荒和消防设施等安全隐患；查看制品油流通、报废汽车拆解等限制的安全出产设施、装备竣工现象和日常管理着重情况，督促企业建立落实各项安全出产管理轨制；严格大型人人性步履报批模范，预防商贸展览、促销步履失火、踩踏等群死群伤事故。

20.食物药品安全出产查看组

组 长：马 楠 市委常委、副市长

副 组 长：徐吉俊 市市场监督管理局局长

牵头部门：市市场监督管理局

配合单元：市公安局、锻练局、州生态环境局昌吉市分局、商务和工信局、城管局、消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市各样食物药品加工、经营、流通企业，餐饮企业、门店等。

查看内容：全面排查食物出产经营企业在出产、流通和餐饮服务武艺的安全防范步伐落实情况，重点加强对栈房、宾馆、餐饮风光、学校等餐饮单元安全查看；全面排查治理药械出产经营单元在出产、经营等武艺安全出产隐患，督促各样食物药品加工、经营、流通企业、餐饮企业落实安全出产背负制。

21.医疗卫生限制安全出产查看组

组 长：平宪勇 市委常委、组织部部长

徐 杰 副市长

副 组 长：杨 军 市卫健委主任

牵头部门：市卫健委

配合单元：市公安局、住建局、城管局、州生态环境局昌吉市分局、市场监督管理局、消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市各级各样医疗机构、疾控中心，各病院风光。

查看内容：全面排查疫情防控重点风光的建筑安全和施工安全；查看剧毒等危急化学品使用、储存和管理等步伐落实情况；查看各样医疗机构风光消防设施、消防通说念、消防阻挡室等重点部位安全隐患，以及救急预案和演练责任落实等情况。

22.递送物流行业安全出产查看组

组 长：傅文星 市委副秘书

王江涛 市委常委、副市长

副 组 长：于 涛 市商务和工信局局长

牵头部门：市商务和工信局

配合单元：市公安局、交通运送局、消防拯救大队、州邮政局市场监管科，联系州里、街说念

查看规模：全市各样递送物流企业。

查看内容：开展递送物流企业安全麇集整治，严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式，加强递送企业风险点和危急源排查管控，深化递送安全详细治理，矍铄将危急化学品、易燃易爆物品等退却递送物品切断在递送渠说念除外；强化递送企业安全出产基础才略建设，加强失火、车辆安全、功课安全隐患排查治理

23.行政机关、职业单元办公风光安全出产查看组

组 长：姚 进 市委副秘书、常务副市长

副组长：马哈沙提 市机关事务服务中心党支部秘书

牵头部门：市机关事务服务中心

配合部门：市住建局、消防拯救大队、国网昌吉供电公司城区供电中心，各联系行政机关、职业单元。

查看规模：全市各样党政机关办公楼、办公风光。

查看内容：全面查看党政机关办公风光消防设施、消防通说念、东说念主员车辆进出、用电安全、电力保险等问题，加强对机关等办公风光新改扩建设款式建筑施工流程及空调、变电等开荒设施检维修流程安全查看，严查违规功课、违规指挥等行径。

24.宗教风光安全出产查看组

组 长：赵 磊 市委常委、统战部部长

副 组 长：李定勇 市委统战部常务副部长

牵头部门：市委统战部

配合部门：市公安局、住建局、消防拯救大队，联系州里、街说念

查看规模：全市各样宗教步履风光。

查看内容：全面查看全市宗教风光消防设施、消防通说念、东说念主员车辆进出、用电安全、电力保险等问题，加强对宗教风光里面东说念主员的安全意志培训，配都安全管理机构和管理东说念主员，制定完善安全管理轨制。

25.丛林草原防熄灭安全出产查看组

组 长：姚 进 市委副秘书、常务副市长

副 组 长：海拉提 副市长

牵头部门：市当然资源局（林业和草原局）

配合单元：市委宣传部、文旅局、救急管理局、消防拯救大队、天东局乌南分局，联系州里、街说念

查看规模：全市丛林、草原防火责任。

查看内容：开展原野火源管理专项行动及可燃物计帐专项行动，郑重排查失火隐患，查缺补漏，作念好源泉治理，并督促整改，放弃隐患。督促联系单元强化预案演练，作念好防熄灭物质储备。开展专科及半专科化扑火队伍培训、扑火演练等责任。充分利用播送电视等新闻媒体宣传，加强丛林草原防火宣传锻练，提高全民防火意志。

26.州里、街说念安全出产查看组

组 长：各包联州里、街说念干事处市领导

副 组 长：各州里、街说念干事处党委秘书

背负单元：各州里、街说念干事处

查看规模：各州里、街说念辖区内各行业限制、各样出产经营单元、风光等。

查看内容：各州里、街说念干事处要结合本体制定全掩盖安全出产隐患排产整治有有筹商，对辖区通盘限制、通盘部位安全查看作念出安排部署。对辖区安全隐患进行分析研判，制定整治步伐并捏好整改落实。督促辖区各行业主体落实安全主体背负，开展隐患排查整治，实时放弃隐患。

昌吉国度高新期间产业开发区自行制定安全隐患排查整治有有筹商并实施。

四、查看神志

（一）出产经营单元全面自查自改。各监管单元要督促辖区通盘出产经营单元成立由主要负责东说念主任组长的安全出产大排查大整治责任组，组织开展全场所、全流程的安全出产自检自查自纠步履，全面缜密排查事故易发的重点风光、要害部门和出产、经营、建设的每个武艺、每个岗亭，重点排查要害事故隐患和禁用开荒工艺，针对存在的安全隐患及整改步伐要实时向当地州里、街说念和行业左右部门答复。要陆续开展出产安全事故警示锻练步履，深远收受事故陶冶，举一反三，提高职工安全意志。

（二）各行业限制和各州里、街说念全面查看。各行业部门和各州里、街说念干事处要立即对本行业限制、本辖区内出产经营单元安全隐患进行全面排查整治，层层将安全出产查看背负落实到每个出产经营单元，延迟至每一处重点风光、每一个重点部位、每一项重点武艺，切实作念到不留死角、不留盲区。各行业管理部门、州里、街说念要督促经营单元开展好出产安全事故警示锻练步履，切实作念到 “一企出事故、万企受锻练”。

（三）专项查看。即日起，26个安全出产查看组对各行业限制宣传学习情况和安全出产大排查大整治责任落实情况进行专项查看。

五、责任要求

（一）提高政事站位，落实排查整治背负。各部门、各州里、街说念干事处要深远收受近期宇宙各地各样安全出产事故陶冶，充分领略刻下防范碎裂出产安全事故的极点紧迫性，充分领略强化安全出产大排查大整治的要害性，切实把想想领略调解到习近平总秘书对于安全出产要害诠释精神上来，调解到自治区、州、市党委“3+1”重点责任部署上来，调解到自治区、州、市安全出产责任会议精神上来，把强化安全出产大排查大整治、防范碎裂事故看成完整准确贯彻落实新期间党的治疆方略相配是社会雄厚和久安长治总方向的要害举措，看成刻下安全出产限制的要害政事任务，郑重洽商部署，严格组织实施。主要领导负总责、躬行查，分摊领导强统筹、带队查，监管部门强司法、精确查，岗亭职工纠违规、严自查，层层落实安全背负，关隘前移排查风险隐患，麇集力量保安全护雄厚，防范碎裂各样出产安全事故，确保自治区第十次党代会和党的十九届六中全会期间安全雄厚。

（二）查实问题隐患，强化安全防范。各部门、各州里、街说念干事处要结合本体制定安全排查整治有有筹商，进一步细化明确安全查看内容、麇集攻坚重点。要严格辨识评估安全风险，仔细查找各样事故隐患，拉网式排查梳理存在问题，列出清单，一个单元一个单元过筛子、一项模范一项模范对照查，全面过筛清零隐患、预防扬铃打饱读；严格落实要害隐患挂牌督办，确保按期整改到位。赞成标本兼治、详细施策、东说念主防物防技防有机结合，加强源泉治理、前端处理，全面落实最严格的安全出产步伐、最严格的安全轨制，有劲有用防风险、除隐患、堵缺陷。

（三）精确施策，寓服务于监管。各部门、各州里、街说念干事处要牢牢围绕“从根柢上放弃事故隐患、从根柢上处分问题”，精确施策，范例司法，开展“说理式”“清单式”“开门式”司法，将隐患排查治理与服务相结合，针对查看发现的隐患，落实“清单式”监督查看要求，明确讲演企业隐患称呼、隐患类型、判定模范、产生的原因、整改建议，并与企业充分交流相易，使企业领路并自愿整改问题，处分企业不会干、不会管的问题，达到寓服务于监管的主义。对查看发现的问题隐患，要实时进行复查，督促指导企业按期完成整改，确保各样隐患实时整改到位，要建立隐患排查治理台账，动态更新销号，完了闭环管理。切实把安全出产大排查大整治的见效，体面前督促、匡助企业处分本体问题上。

（四）严格监管司法，严厉问责追责。各部门、各州里、街说念干事处要严格落实“零容忍、严司法、重实效”要求，关隘前移、重点下千里，切实强化安全出产排查整治期间监管司法，对排查发现的隐患和问题现场照章提倡处理主意，严格落实查封、扣押、停电、停水、停供火工品、撤废证照等司法步伐，对现场管理紊乱、不成保证安全出产的出产经营单元一律停产歇业，对犯罪出产经兴修设的出产经营单元一律关闭取缔，对作歹行径激发出产安全事故的背负东说念主员一律照章根究。市安委会办公室要会同市纪委监委对安全排查整治不负责、不郑重、不严实的背负单元和背负东说念主，依纪照章严格追训斥责。要严格落实出产安全事故“一案双查”，既查事故单元，根究单元偏激关系东说念主员背负，又查监管部门，照章依纪根究失职、黩职背负。对事故发生负有领导背负的，无论调离转岗、陶冶或退休，严格落实终身追责。

（五）强化指导查看，严格侦查监督。安全出产指导组要对各部门、各州里、街说念干事处、各企业开展安全出产情况进行指导查看。要把开展安全出产大排查大整治、防范碎裂事故看成安全出产方向管理侦查查看的要害内容，看成高质地发展详细绩效评价体系的要害主义，加强对各部门安全出产排查整治全流程的监督指导。让领导干部知责履责，让各样出产经营单元敬畏安全、守住底线。

（六）世俗宣传指导，营造强盛阵容。各部门、各州里、街说念干事处要充分利用多样媒体世俗开展强化安全出产大排查大整治、防范碎裂事故的宣传步履，开辟专题专刊专栏，加大对安全出产大排查、大整治典型经验、有用作念法、彰着见效的宣传报说念力度。麇集曝光要害问题隐患和严重犯罪违规行径，麇集公布安全出产失信行径“黑名单”，形成开阔的查隐患、促整改、防事故、保安全阵容，营造全社会世俗关心、复旧、参与安全出产的浓厚氛围。

（七）加强值守，提高救急处置才略。各部门、各州里、街说念干事处要切实加强救急值守责任，严格落实安全出产24小时领导带班值班轨制。要敞开讯息传递渠说念，确保遭受要紧情况时能妥善处理，并实时上报。要作念好各项救急准备责任，完善救急预案，充实拯救力量，配备必要拯救开荒、器材和物质，一朝发生险情，要速即启动救急预案，作念到响应灵巧、处置坚贞、拯救有劲，最大适度减少耗损。

各查看组责任开展情况由各牵头部门、单元分离于10月25日、11月25日下昼18：00前报市安委会办公室。

辩论东说念主：马泰 辩论电话：2590227（带传真） 15909059982

昌吉市安全出产委员会

2021年10月19日